18 июня 2013 года в Алматы прошла Международная конференция «Актуальные вопросы защиты прав владельцев товарных знаков, субъектов Таможенного союза». С докладом "Проблемы защиты интересов правообладателей в условиях легализации параллельного импорта" в конференции принял участие патентный поверенный Республики Беларусь, член Правления Ассоциации "Белбренд" Валентин Владимирович Рачковский.
Состоявшаяся дискуссия показала значительный интерес правообладателей товарных знаков к проблеме эффективного решения многочисленных практических вопросов, которые ставит новый формат работы в рамках Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП) Беларуси, Казахстана, России. На сегодня не достаточно создать общее правовое поле, необходимо обеспечить единообразное понимание и применение существующих норм правоохранительными структурами, судами, антимонопольными и другими государственными органами. По итогам обсуждения можно констатировать, что практика защиты прав и интересов правообладателей товарных знаков пока не является единообразной, в том числе существуют «узкие» места на общей границе, различается реакция судов на законодательство ТС и ЕЭП.
Действующий с 2012 года принцип регионального исчерпания на товарные знаки прав уже создал сложности по управлению правами на товарные знаки и их защите от нарушений, поскольку не позволяет в полной мере использовать правообладателям свои исключительные права для контроля движения товаров и противодействия обороту контрафакта внутри территории ТС и ЕЭП. При этом толкование и применение этого принципа полностью отдано на откуп национальным правоохранительным структурам и судам, что, с одной стороны, дает нарушителям возможность выбирать более удобные для серого импорта и контрафакта участки внешней границы, с другой стороны – формирует дополнительные риски для правообладателей при защите своих прав и усложняет доказывание факта нарушения.
В этих условиях представляется неоправданным дискутируемый переход на применение в рамках ТС и ЕЭП принципа международного исчерпания прав на товарные знаки. Его применение не обусловлено целями функционирования единой таможенной территории и ЕЭП, поскольку они полностью обеспечиваются применением регионального исчерпания. В ходе состоявшегося обсуждения не было продемонстрировано ни одного положительного эффекта от опыта его применения в Казахстане, однако многократно подчеркивались сложности с противодействием серому импорту и контрафакту, который попадает в ТС через казахстанский участок границы с территории Китая.
На текущем этапе интеграции целесообразно сконцентрироваться не на ослаблении возможностей правообладателей через введение дополнительных ограничений их прав, а на обеспечении единообразного применения уже сформированных правовых стандартов национальными структурами трех стран, в первую очередь – таможенными органами и судами. Это может быть достигнуто как через официальные рекомендации наднационального уровня, так и посредством постоянного обмена опытом уполномоченных государственных органов, получения «обратной связи» от правообладателей, контроля эффективности уже принятых в рамках ТС и ЕЭП решений. В этом аспекте интеграции ведущая роль, несомненно, принадлежит Евразийской экономической комиссии, обладающей значительным потенциалом влияния на правовое пространство ТС и ЕЭП.